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安徽日报:重塑高颜值生态 迈向高质量发展

——马鞍山着力建设水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带

2019年09月18日 来源:安徽日报 作者:马轩 陈邦兵 浏览: 打印 分享到:

  长江,是中华民族的母亲河。拥有79.12公里长江岸线,横跨两岸的马鞍山,有“因钢兴市”的辉煌,也曾有“临江不见江”的尴尬:产业结构长期偏重,宝贵的岸线被大量非法码头、砂场占据,企业排污不达标,长江生态系统频频亮起“红灯”。

  “唯有绿色发展,方能一马当先”。为了母亲河的一江碧水,站在新的历史起点上,马鞍山锚定“生态福地 智造名城”城市定位,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,坚定不移走生态立市、智造强市之路,全力建设水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带,走出了资源型城市转型新路。

铁腕治江 重塑一江两岸生态颜值

  8月22日,来自马鞍山市6所高校新媒体联盟的大学生,就长江生态修复开展了一次特殊的暑期实践活动。陈家圩长江大堤、薛家洼生态游园、滨江文化广场……行走在长江马鞍山东岸,水天相接,草木茵茵,湿地、游园点缀其中,一道生态自然、文韵深厚的滨江绿色风景线让人目不暇接。看着眼前的生态美景,对比整治前的留存照片——小码头、砂场林立,散乱污企业遍地,简直天壤之别,巨大的反差让现场的大学生们惊叹不已。

  铁腕治理之下,昔日生态“痛点”正蝶变为环境“亮点”,一江两岸万象回春。

  陈家圩段江堤,仅用半年时间便拆除全部24家非法码头和砂场。昔日扬尘纷飞、污水横流,如今满目皆绿,风景宜人。

  连接长江的八段沟水系沿岸,曾堆满废弃钢渣,如今,“钢渣堆上建绿洲”,水清景美的滨江森林带呼之欲出。

  薛家洼,马鞍山渔民、渔船聚集地,这里非法码头林立、乱搭乱建严重、江面垃圾泛滥。今年5月份,薛家洼水域229名渔民全部上岸,告别“水上漂”。通过完善养老、就业、住房、教育、医保等保障措施,解决了渔民们的后顾之忧。今年7月20日,全市11260名渔民全部退出捕捞序列,率先在全省提前完成全域渔民退捕工作。

  伴随着渔民上岸定居,拆除水泥厂、修复岸堤、植树复绿等一系列工程旋即在薛家洼近千亩区域展开,一个涵盖码头广场、湿地堤岸、健身步道、防护林的滨江生态游园,正款步走来。目前,该市按照“一轴、五区”的空间架构,精心“雕琢”长江东岸,重塑美丽长江风景线,为市民呈现一座“城市生态客厅”。

  长江东岸蝶变,只是马鞍山实施长江流域生态环境综合治理的一个缩影。

  马鞍山全力推进“三大一强”专项攻坚行动,切实抓好突出生态环境问题整改,筑牢“1公里生态修复样板区、5公里产城一体示范区、15公里城乡融合先行区”三道防线。禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制七大专项整治行动打出马鞍山铁腕治江组合拳。

  截至今年8月——

  按照“1、5、15”三道防线要求,整治完成677余家散乱污企业;共拆除非法码头153家,清理出岸线资源约10公里;共排查整治固废问题62个,清理固体废物53万吨;完成“建新绿”逾万亩,为母亲河戴上一条“绿色项链”。

  治水、治气、治土、治废……马鞍山打响一场场污染防治攻坚战,从天上到地下,布起生态保护网。2018年全市环境空气质量达历史最好水平。

  去年10月至今年3月底,马鞍山市PM2.5平均浓度同比下降17.3%,降幅全省第一。

源头治理 全力守护长江生态

  站在湖北路与红旗路交叉口向西北望去,雨山河上游段清流潺潺。然而以前这里是另外一幅景象:作为长江一级支流、主城区主要河道,雨山河淤泥堆积、河水发黑变臭,人人避而远之。今年4月,雨山河水环境综合治理工程拉开帷幕——通过标本兼治,将雨山河打造成“水清、流畅、岸绿、景美”的滨水生态绿廊。

  两岸绿草茵茵,水面清波荡漾,沿着尖担沟旁的游步道一路向前,这片隐身于慈湖高新区内的水景风光带,令人赏心悦目。作为汇入长江的慈湖河支流,由于雨污混接错接、管网渗漏等问题,两年前,这里还是人人避而远之的“龙须沟”。截污纳管、雨污分流、生态修复……通过综合施策,尖担沟一举摘掉“黑臭帽”。目前,该河段水体主要指标已稳定达到地表水Ⅳ类标准。

  从2016年起,马鞍山用五年时间综合治理中心城区35处黑臭水体,至2020年将全部实现“水清、岸绿、景美、河畅和群众满意”的目标。截至目前,全市中心城区35处黑臭水体综合治理全部开工,其中22处达到初见成效治理标准,摘掉“黑臭帽”。2018年,马鞍山入选全国首批国家黑臭水体治理示范城市。

  从绕着走到沿河走,一条条黑臭水体变成了碧波荡漾、垂柳依依的景观带,沿河信步已成为很多马鞍山人每天的“必修课”。

  与此同时,马鞍山建立起市、县、乡、村四级河长制,以“河长制”推动“河长治”;出台《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,用“赔偿利剑”守护绿水青山……

  除了通江河流的整治,马鞍山还通过排污口达标排放治理、沿江化工企业规范治理、港口和船舶修造企业专项治理等一系列源头治理工作,从源头守护长江生态。

  作为长江中下游地区的“菜园子”,为了不让一滴污水流进长江,位于长江西岸的和县强化控源截污,减少化肥农药使用,引导农民用生物有机肥替代农药化肥,现在这里已成为全国无公害蔬菜生产基地和全国出口蔬菜示范区。

  源头常清,方能保证“一江碧水向东流”。为从根本上解决黑臭水体污染长江的“顽症”,今年马鞍山还出台了工业园区实施“环保管家”工作方案,聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”,向园区企业提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。

  源头治理持续发力,一城山水生机盎然。在不久前公布的中国城市竞争力报告中,马鞍山2018年度宜居竞争力指数排名全国第25位,位居安徽省前列。

绿色转型 创新赋能高质量发展

  2018年4月23日,作为供给侧结构性改革的一部分,曾经的“华东第一高炉”,有着功勋炉美誉的马钢9号高炉正式“退役”;同年10月29日,随着长材事业部北区3号、4号转炉正式关停,标志着马钢去产能三年计划全部完成。三年来,马钢累计压减炼铁、炼钢产能近500万吨,相当于减去一个中型钢铁企业。

  一边是大刀阔斧淘汰落后产能,另一边是紧锣密鼓加大创新力度,加快产线技术改造。聚焦高端轮轴、高档板带、精品长材三大系列产品,马钢公司先后投入29亿元实施140多项绿色发展项目。截至目前,企业吨钢综合能耗已由三年前的597千克标煤下降到576千克标煤。

  一减一增,承载着发展理念的深刻转变。要彻底解决长江生态环境问题,就必须加快推动产业转型升级,用创新赋能经济高质量发展。近年来,马鞍山深入推进供给侧结构性改革,推动传统制造大市加速迈向“智造名城”,经济发展的“含智量”持续提升。

  5万吨的生产线,1万多平方米的厂房内,几乎看不到人影;密集的物料箱或装或卸,行云流水,快速精准……走进瑞泰马钢新材料科技有限公司节能环保型高温材料数字化车间,由一系列数字化设备组成的生产线正悄然高效运转,干净整洁的车间环境与之前“机器轰鸣、粉尘纷飞”判若云泥。“通过技术改造,公司实现了制造智能化、生产绿色化、产品高端化。”公司制造部部长汪家胜说。

  全市钢铁企业实现脱硫脱硝全覆盖、燃煤锅炉全淘汰;“华东铸造之乡”含山县242家铸造企业完成技术改造或兼并重组……马鞍山加速推进制造业高端化、智能化、绿色化、品牌化“四化”升级,推动工业经济转型升级、绿色发展。截至目前,全市共有国家级绿色园区1家、国家级绿色工厂7家、省级绿色工厂7家,数量居全省前列。

  为了加快新旧动能转换,今年该市还全面实施亩均效益评价,从“数量论英雄”到“亩产论英雄”,通过资源要素差别化配置,让“优等生”“好马配好鞍”,推动要素向高效益、高产出、高成长、高质量企业集聚,同时倒逼落后和严重过剩产能有序退出。

  传统产业“脱胎换骨”,新兴产业“强筋壮骨”。创久科技、龙芯微,郑蒲港新区拉长做厚半导体芯片产业链,目前已集聚相关企业25家,未来三年内将打造百亿级半导体产业集群。

  以智能装备(机器人)、轨道交通装备、高端数控机床三大基地建设为重点,全市战新产业发展走出了一条漂亮的上扬线,新旧动能转换步伐正不断加快。2018年,全市战略性新兴产业产值同比增长19.2%,高新技术产业增加值增长18.9%,单位GDP能耗下降6.2%。

全面提升 助力长三角更高质量一体化

  初秋时节,位于当涂经开区内的奥克斯智能家用空调产业园项目建设正酣,作为奥克斯集团全球最大生产基地、全省在建的最大单体工业项目之一,其规模之宏大,场面之壮观,建设速度之快,令人惊叹。项目总投资超100亿元,其中一期投资45亿、用地1500亩。预计项目一期全部投产后,可实现年产智能空调950万套、产值超200亿元、利税超20亿元,解决近万人就业。

  这么大的一个项目,从洽谈到签约,不过两个月时间。区位优势以及营商环境,最终让当涂经开区“击败”强大对手,成功牵手浙江宁波奥克斯集团。

  毗邻南京、合肥两大省会城市,安徽全面接轨苏浙沪的“桥头堡”和“东大门”,有着优越区位优势和优质营商环境的马鞍山,已成为长三角企业投资兴业的热土。2018年全市共签约引进来自长三角地区亿元以上项目160个,总投资572.7亿元,占全市利用省外资金的56.4%。

  产业协作只是马鞍山全面融入长三角的一个缩影。站在长三角更高质量一体化发展的历史新起点上,马鞍山以融入南京为突破口,抢抓长三角一体化发展战略机遇,奋力推动高质量发展。前不久召开的市委九届十次全会,出台了做强“前头堡”当好“排头兵”加快推进长三角更高质量一体化发展的实施意见,全力推进六个“一体化”,全面融入、深度融入、加快融入长三角一体化进程。

  大道通衢贯达四方。通过宁安高铁,宁马两市往来只需17分钟车程,省道105和省道445一路通畅向东,宁和城际一期、和县至乌江公交以及即将开通的博望至明觉城际公交,宁马双城变同城;合马高铁即将动工、宁马城际铁路渐行渐近、郑蒲港铁路快速推进、商合杭高铁通车在即……一批重大基础设施纷至沓来,马鞍山与长三角空间上“一体化”变成时间上“同城化”的发展脉络愈发清晰。

  毗邻合作风帆正劲。推进马鞍山软件园与南京软件谷开展战略合作,博望区与南京江宁区、溧水区深度融合发展,加快推进和县、博望区、慈湖高新区等毗邻地区产业合作示范园区建设,以共建合作示范园区为载体,打造长三角毗邻合作样板区。

  生态环境联防共治。宁马两市加强联动、共同监测、预警预报、信息共享,筑牢绿色屏障,共同守护一江碧水向东流。

  同城服务惠及民生。推动更多优质医疗、教育等资源落地马鞍山;基本实现与毗邻城市交通一卡通互联;拓展深化食品药品安全、人力资源和社会保障、文化、旅游、体育、养老等方面合作……“融入红利”加速释放,让百姓享受更多更好的民生便利。

  在马鞍山市郑蒲港,东梁山、西梁山隔江相对,激荡着“天门中断楚江开”的回响。今天的马鞍山,在新时代的航道上,搭乘着建设一带一路、长江经济带、长三角更高质量一体化发展的浩荡东风,承载着推进生态文明、建设水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带、推动“三个走在前列”的历史重任,风正帆悬。

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